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法官、銀行不友善 卡債族的悲歌

卡債族出面泣訴銀行是「有牌的地下錢莊」!卡債受害人自救會律師林永頌11日指出,部分法官對於卡債族持不友善的態度,讓卡債族求助無門。法扶會執行長陳為祥也說,由於是否可以更生或清算,必須提出聲請
後交由法院裁定,聲請時法官能否通過只能靠運氣。

民進黨立委吳玉琴、卡債受害人自救會與法律扶助基金會11日召開《消費者債務清理條例》修法記者會,主張取消聲請更生或清算前,必須先協商或調解、降低聲請更生的的規範、清算不免責事由的明確化等。

記者會上也請來卡債族現借錢方法身說法。李小姐指出,她與銀行借款約300萬,但還款金額已有600萬,民國97年提出更生聲請後,債務竟然暴增至1300多萬,銀行追款的作法借錢方法就像追殺,讓她連上班都不能好好上。她強調,
「我有誠意還款,但是我還款的速度遠不及利息增加的速度。」

另名單親媽媽黃小姐則泣訴,與前夫離婚後就獨力扶養2個孩子,擔任看護工作的月收入僅1萬8千元,為了生活只好以卡養卡,結果積欠300萬的債務,後來聲請更生的過程中處處遭到法官刁難。她說,每個月會給孩
子500元的早餐費與文具費,此舉便遭法官質疑怎麼不把這些錢還給銀行,而且怎麼不去找一份待遇更好的工作?

黃小姐進一步指出,法官要求她要與銀行簽下180期0利率的還款規定,否則將以無還款誠意,駁回更生聲請,黃小姐說,因為曾遭銀行扣款,老闆只要一知道就會請她離職,所以她根本無法保證在未來的15年內會有
固定的工作,而且借錢方法平均下來每個月都要還款1萬1千元,對她是莫大的壓力。

現行的消債條例於民國100年實施,債務人有4種還款方式可以選擇,包含「協商」、「調解」、「更生」、「清算」。更生是指債務人用每個月收入的餘額來還款,提出6至8年的還款計畫,清算則是變賣債務人財產
後,按照比例還給債權人。

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公布卡債族人數 銀行局:再研議

金管會銀行局科長周怡玫針對公布全台卡債族人數一事表示,金管會主要是監督各銀行業務有無缺失,若調查銀行客戶的欠款資料,恐違個資法,對於公布統計數據會再研議。

民進黨立委陳節如今天與卡債受害者自救會今天召開記者會,要求金管會應於每年一月公布前一年全台6個月無法如期繳納的卡債族人數,以利各政府機關了解卡債族問題的嚴重性,並提出對策幫助卡債族解決債務問
題。

陳節如指出,金管會銀行局曾於2005年底公布全台6個月無法如期繳納的卡債族人數共52萬人,如今過了10年,人數是否有所變動,她數度要求銀行局公布卡債族人數,但銀行局都找藉口拒不公布。

陳節如表示,金管會指稱銀行已將卡債族債權賣給資產管理借錢方法公司,所以數量無法統計,這是很不負責任的說法,她質疑,難道債權賣出去,就沒有卡債族了嗎?「這根本是政府不願意面對問題的鴕鳥心態」,要求銀
行局在一個月內提出人數。

周怡玫說明指出,一般人多會在不同銀行開戶,若以此統計,數字恐有浮誇問題,再加上金管會主要是監督各銀行業務有無缺失,若調查銀行客戶的欠款資料,恐借錢方法違個資法,對於統計人數的問題會再研議。

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消債條例效果差 卡債族僅2%受益

卡債族仍難翻身!卡債受害人自救會24日集結司法院,抗議司法院身為「消費者債務清理條例」主管機關,7年半以來卻只通過更生及清算免責案件約13700件,僅占80萬卡債族的2%。卡債受害人自救會顧問林永頌律
師表示,對比其它國家,台灣的消債案件通過比例低,加上法院審理曠日廢時,是許多卡債族對消債條例卻步的主因。

「消費者債務清理條例」自97年4月上路至今已逾7年半,法院更生方案通過12392件、清算免責案件通過1302件,共計13692件,對於超過80萬的卡債族,僅占2%。林永頌說,法院更生方案通過比率僅65%,相對日本的
85-92%明顯偏低;清算免責案件更只有45%,遠低於日本的97%,以及美國和德國的99%。

目前法院辦理更生案件平均需花297天,約10個月;辦理清算免責案件平均需花318天,約10個半月。相比日本法院審理兩者均在6個月內。輔大社會系主任吳宗昇表示,卡債族在避債其間生活困難,倘若程序補件繁文
縟節造成審理曠日費時,最後就只能選擇逃債,成為潛在的社會問題。

林永頌指出,由於消債條例相當艱深,卡債族聲請更生或清算,非常需要律師同時扶助,但在台灣有扶助律師扶助的案件不到3成,相對於日本債務案件8-9成有扶助律師,「司法院貴為法律扶助基金會的監督單位,
應儘速瞭解究竟是審查過嚴,還是卡債扶助律師不足,並對承辦法官及司法事務官加強教育訓練。」

記者會結束前,自救會在司法院大門高喊「法院官僚,卡債族卻步!」司法院民事廳科長楊惠卿出面接受自救會的陳情書,但未有回應即行離開,司法部民事廳廳長邱瑞祥在電訪中則暫不表態。

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